[حوار].. رايموند بن حايم: الجائحة تفرض مراجعة أولويات لجنة النموذج التنموي، وهناك حاجة ملحة لاستعادة الثقة.

- الإعلانات -

 نقف في هذا الحوار مع رحاميم بن حايم (رايموند بالنعيم)، أستاذ الأنثروبولوجيا الاقتصادية سابقا في كل من جامعة باريس9 ومعهد الحسن الثاني للزراعة والبيطرة ورئيس جمعية جذور التي تم حلها سنة 2019، على مجموعة من القضايا الاقتصادية والاجتماعية المرتبطة بانتشار جائحة كوفيد-19، وكيف كان يمكن للمغرب الاستفادة من النموذج الفرنسي الذي بدأ سلبيا في مواجهة الوباء، وكذلك على الدروس التي على المغرب أخذها عبر إعادة النظر في النموذج الاقتصادي الحالي وكذلك كيف أن هذه الأزمة الوبائية أصبحت تفرض على اللجنة الخاصة بإعادة النظر في النموذج التنموي إعادة النظر في تركيبتها وأولوياتها… 

  • سنتناول معك خلال هذا الحوار الأسئلة التي شغلتنا مؤخرًا وسنبدأ بالوباء، ما رأيك في الوضع الذي أحدثته هذه الجائحة، هل في نظرك تم اتخاذ الإجراءات اللازمة لذلك؟

رأيي هو رأي مراقب مثل أي شخص، وهو القلق بالنظر إلى الواقع الاجتماعي لبلدنا، وهذا على الرغم من نجاعة رد فعل المخزن، والتعبئة الاستثنائية للتضامن الشعبي. كان لدينا أربعة أشياء إيجابية: الأول، أولها أمامنا نموذجا سلبيا، وهو فرنسا، الذي أظهر كل ما لا يجب علينا فعله. الثاني، هو الإجراءات المنصوص عليها في قرار 20 مارس الصادر عن وزارة الصحة، بتوفير العلاج، عبر استخدام الكلوروكين، الإنتاج المكثف للأقنعة، والتحضير للفحوصات، والثالث وأيضا حُزمة من الإجراءات “المنقولة” لمحاربة الوباء في البلاد. والشيء الإيجابي الرابع هو التضامن الاستثنائي لكل المجتمع فيما يتعلق بالفقراء، وكل فرد، يدرك الحالة المؤسفة لنظامنا الصحي.

لكننا سندفع ثمن العدوى والضحايا، وعدم المساواة الاجتماعية والإقليمية، فضلاً عن عواقب سياسات من يحكمون لعقود.

كيف نتجنب العدوى عندما نعيش سبعة أفراد في شقة من ثلاث غرف؟. كيف لا ندين اختيار من يدبرون سياسة البلد بالتخلي عن الصحة العامة وخصخصتها؟. كيف لا نقلق بشأن التخلي عن هياكلنا الصحية القروية. كيف لا نثير عدم مبالاة الحكومات تجاه مغادرة لمدة عشر سنوات مهاراتنا الطبية إلى الخارج؟. كيف لا نثير السلطوية التي ترافق نشر قوات الأمن والقوات العسكرية؟.

المشكلة الحقيقية هي وقف النشاط الاقتصادي، الذي رفع البطالة القسرية إلى جزء كبير جداً من السكان العاملين، الذين يعيشون على دخل يومي، والقطاع غير المهيكل، والعاملين المياومين. التضامن الأسري وأيضا الجيران، تم ترحيله من خلال التعبئة الشعبية الهائلة للجمعيات في توزيع الغذاء ونحن نعلم أن الحجر سيكون له عواقب اجتماعية خطيرة. أيضا، يجب أن تكون مدة الحجر محدودة قدر الإمكان. لنأخذ بعين الاعتبار التجربة الناجحة في كوريا الجنوبية وهونغ كونغ، حيث نجد على الرغم من الكثافة السكانية العالية جدًا في هونغ كونغ، هذا هو المكان الذي نجد فيه أقل عدد من الوفيات. منهجيهم هي تعميم الكمامات والقيام بالفحوصات بشكل نسقي، الحجر الصحي بالنسبة للساكنة التي في وضع صحي هش. نحن قمنا بفرض إجبارية إرتداء الكمامات وحققنا تقدمًا كبيرًا في الفحوصات. ومع الحفاظ على التدابير الاحترازية، فإن رفع الاحتواء وحظر التجول في أقرب وقت ممكن، سنتمكن من عودة النشاط الاقتصادي إلى البلاد، 

درسان علينا أخذهما: الأول، ظهر بشكل ملح في واضح النهار للجميع، وهو الحاجة الملحة إلى خدمات عامة حيوية ومتماسكة، في الصحة والتعليم والثقافة والنقل. والثاني، والجميع له وعي به، وهو أن الانتشار الاستثنائي والمتزامن لقوات الأمن والقوات العسكرية يبدو في الواقع تمرين عام ضد السكان، مثل ظل تهديد. 

  • هل ستؤدي، في رأيك، هذه الجائحة إلى إعادة النظر في السياسات الاقتصادية العالمية، خصوصا فيما يخص عودة الدولة الاجتماعية لتلعب دورها خصوصا في قطاعات الصحة، التعليم، والبحث العلمي؟ 

أود في البداية أن أشاطركم وجهة نظري. 

العالم بأكمله في حالة جمود لا يمكننا تصديق أن الوباء يتسبب في حدوث فراغ في الأنشطة لم يسبق له مثيل في التاريخ في نصف العالم، يشهد تاريخنا على الأوبئة التي رافقت التغيرات السلالية في المغرب. واليوم، نحن نعيش في زمن طويل من انهيار الإمبراطورية الغربية التي حكمت العالم لخمسة قرون. 

في الحقيقة، نحن مذهولون في إدراك أن عالما آخرا يتشكل أمام أعيننا.

يتسبب النطاق الجغرافي ومدى الانتكاسات في تسريع ما كان في طور التشكل، نهاية العولمة الواسعة النطاق (أو المزدهرة)، الرأسمالية المالية التي تسير في طريق حر، هيمنة النموذج الأمريكي، التعددية، وربما أيضا الشركات متعددة الجنسيات التي تحكمنا في الواقع. 

 إن مساءلة النموذج الرأسمالي مرتبط باستنفاد النيوليبرالية، القوة الاقتصادية والثقافية للشركات متعددة الجنسيات، التي ترافقت مع تداخل اقتصاديات العالم، ومن الواضح أنها تتهرب من الواجبات المرتبطة بمسؤولياتها ومن إيجاد أنموذج جديد للتفاوض بين الدول والشركات متعددة الجنسيات، دون أي وهم: مناقشة الأفكار في كل الأمور التي كشف الوباء على أنها نقاط ضعف في النظام ، فإن هذا النقاش حول الأفكار لن يكون له معنى إلا إذا انعكس ذلك في ميزان القوى.

إن عودة الدولة الاجتماعية أمر إجباري ومرتجل، بين الحين والآخر، بكل تناقضاتها، مع مراعاة عدم المساواة في الدخل والتراب. الأولوية للخدمات العامة، والصحة أولاً، والتعليم، وحماية اجتماعية مفتوحة للجميع، والانتقال كمحور جديد للتصنيع، وعودة السيادة، وإعادة تقييم العمال “غير المُهَيكلين”، مقدمو الرعاية الصحية، والعاملون في مجال التوزيع، وعمال النظافة… والعديد من الانتكاسات المتوقعة، فالحجر الصحي يكشف عن بُعد اللاعدالة المتراكمة ويعطي الأمل لإعادة الاعتبار لهذه المهن.

يمكن أن يكون الوباء أيضًا، إذا تم تحويل التبصر والتضامن الجاري في العلاقات السياسية للسلطة، فرصة كبيرة، وهي فرصة استئناف الدولة لتدخلها من أجل تلبية احتياجات الطبقات الشعبية، تلك الخاصة بهزيمة قوة الشركات متعددة الجنسيات، وقوة إنتاج الأعمال الاقتصادية والاجتماعية والثقافية الرئيسية لإنهاء العولمة، فضلاً عن التحول البيئي السريع، وثورة بيومناخية. تطورت العديد من البدائل على مدى العقدين الماضيين، حول أنشطة مبتكرة مرتبطة بالسيادة الغذائية، والطاقات المتجددة، وعمليات الترحيل، إلى الانتقال الإيكولوجي في الزراعة والبناء… فالسؤال يطرح عن توسيع هذه القضايا من خلال وضع برنامج بديل تدافع عنه قوى اليسار.

نحن مخدرون من قبل المجهول القادم ونجد صعوبة في تخيل ما لا يمكننا قياسه سواء في حجم أو ضرر الوباء، مثل المحنة التي تعاني منها الروابط الاجتماعية، والعواقب العلائقية للمناخ المثيرة للقلق، والتفاقم الاستثنائي الحاد للتفاوتات الاجتماعية، والانهيار المتسلسل للشركات، والبطالة الهائلة، وانفجار الاقتصادات غير المهيكلة، وتراجع الوصول إلى التعليم، والقائمة طويلة… لذا علينا أن نرى في مرحلة التجريب المعمم للدولة السلطوية، حلقة ضخمة من رأسمالية الكارثة. إن النشر الدائم لأجهزة الشرطة والتقنيات قيد التنفيذ التي تجيز للدول مراقبة واسعة لسكانها. إن الركود الاقتصادي الطويل الذي لا مفر منه سيكون بلا شك موضوعًا دائمًا للتبشير بالوحدة الوطنية لتمرير قواعد التقشف بشكل أفضل، والحد من حقوق العمال، وزيادة تهميش العمال في وضعية الهشاشة والقطاع غير المهيكل، وصولا إلى الدعوة للتضامن كبديل عن الإخفاقات الخطيرة للدولة سيعطي ذريعة وطنية مع تلميحات لكراهية الأجانب.

تعمل الصين على تطوير قوتها الناعمة، وهي التي تساعد دول أوروبية معينة، في حين أعلن الاتحاد الأوروبي، الذي ظل صامتًا في مواجهة ما تعاني منه إيطاليا وإسبانيا، عن استسلامه.

كما ستقوم الصين بتوسيع سوقها عبر الاستحواذ على شركات وأماكن رمزية أوروبية. فإذا كانت الجغرافيا السياسية التي نعرفها بالفعل محتضرة، فليس من المستبعد أن يسود النموذج الصيني غدًا.

سيعلمنا هذا الوباء أننا قادرون على الرصانة الطاقية ورصانة الاستهلاك وكذلك التعامل مع المنصات الرقمية.

  • في نظركم ما هي الدروس التي يمكن استخلاصها بالنسبة للمغرب، من هذه الأزمة الصحية؟ 

بالنسبة للدروس المستفادة من هذا الوباء، أعتقد أنه بالنسبة للمستقبل القريب، ألاحظ أنه: 

1) يجب أن تكون سرعة اتخاذ القرار وتفعيل هيئات عامة فعالة عندما تكون هناك ثقة السلطات في مؤهلاتنا.

2) إن قدرة صناعتنا الوطنية على التكيف والاستجابة بفعالية للاحتياجات العاجلة الناتجة عن الأزمة هي دليل على نضج خبرتها، وتستحق أن نثق في صناعتنا وأن نتوقف عن الاعتماد على الرأس المال الأجنبي.

3) القوة الكبيرة التي تشكل الرافعة الهائلة لأفعال التضامن العفوي لجميع المشارب، والتي يجب تنظيمها على المدى الطويل، وتعبئة الشباب في مجموعات لتوفير المعونات للعائلات، وإبداع حلول ملموسة، تتجاوز تضامن الأسرة والجيران.

4) يعلمنا الوباء أن وسائل الدولة يجب أن تكرس على سبيل الأولوية لخدمة الناس، فهم الذين يدفعون الضرائب المباشرة وأيضًا هم الذين يستهلكون، فإن الأمر يتعلق بمراجعة النظام الصحي ولم يعد مقبولا أن يُرتكب الخطأ الجسيم باعتباره تكلفة، ولكن كاستثمار كبير واستراتيجي لأنه يغطي قطاعًا ينتقل من تدريب طاقم التمريض إلى صناعة المعدات الطبية التي يجب إنشاؤها، إلى المنتجات الصيدلانية التي يجب أيضا تطويرها.

إعادة تأهيل المستشفى العمومي بسياسة استثمارية ضخمة وتعديل كامل لقواعد التدبير الداخلي للمستشفيات العمومية من أجل القضاء على الفساد والتبدير.

5) اعتماد سياسة عودة لموظفي التمريض المهاجرين، يجب أن يكون أطبائنا وممرضينا وكذلك جميع العاملين في التمريض قادرين على العمل في بلدنا، وأن لا يبقوا مغتربون.

  • لعودة الآلة الاقتصادية المتوقفة، برأيك، ما هي الأولويات؟

منذ البداية، وأنا أشدد على الأهمية القصوى لتناغم وسرعة قرارات أجهزة الدولة

1) حماية نسيجنا الإنتاجي لإعطائه الوسائل اللازمة وكذلك إجراءات للرفع من إمكانياته، من خلال تقليل الواردات بنسبة 35 بالمئة، خصوصا الواردات التي تعوق صناعتنا والتي ترهق عملاتنا، بما يسمح لنا بالتحرك نحو الأمن والسيادة الغذائية.

2) قيام السلطات العمومية بإجراءان متزامنا، إعادة تأهيل قوية للخدمات العامة، وتعميم الدخل الأساسي الموجود منذ بداية الأزمة.

3) صناديق للاستثمارات والمرافقة الموجهة لدعم رواد الأعمال الشباب في قطاعات توفير الطاقة والتكنولوجيا الحيوية ، لتشمل تخفيضات الطاقة في قطاع البناء، والخدمات اللوجيستية لتعزيز مسارات قصيرة، للزراعة العضوية، والمنافذ التكنولوجية، واقتصاد إعادة تدوير النفايات recyclage. 

4) يجب أن تُستمد موارد تمويل من ضريبة جديدة على الثروة والميراث. وكذلك من خلال إنشاء النقد عبر سياسة غير تقليدية لبنك المغرب، عن طريق التضخم الذي يحتفظ به بنسبة بين 6 و7 بالمئة، وبنسبة عجز الموازنة بنسبة 10 بالمئة. ولن يكون لدى صندوق النقد الدولي ما يعترض عليه ، فهذه هي القرارات الجارية في الدول الأوروبية.

  • قبل ظهور جائحة كورونا أسس الملك لجنة خاصة من أجل إعداد نموذج تنموي جديد، كيف يمكنك تحديد نموذجنا الاقتصادي؟ 

يضع الاقتصاد المغربي علامات على كل مربعات النموذج الاستعماري الجديد.

نموذج استعماري جديد يخضع للأسواق الخارجية والطلب الخارجي. إنه يعتمد على الاستثمار الأجنبي المباشر – الاستثمارات الأجنبية المباشرة، هذه هي قضيتنا. كانت الخوصصة لحظة كبيرة للتحول الجذري للاقتصاد. وهكذا، من أصل 102 عملية خوصصة، يمثل رأس المال الأجنبي 81 بالمئة ورأس المال الوطني 19 بالمئة. وتم تقليص تحالف رأس المال الأجنبي مع رأس المال الوطني إلى احتكار القلة القليلة الذي تمتلكه بعض العائلات المغربية.

في وسط هذا النموذج الاستعماري الجديد نجد اقتصاد الريع، مع أهمية استخراج المعادن، بما في ذلك الفوسفاط، والشبكات الاقتصادية مع عائلات زبونية، وشبكة البنوك، والصناعة ، والطاقة ، والخدمات اللوجستية ، الاتصالات والمعادن والفنادق وما إلى ذلك، التي تنتمي إلى القطاعات الاقتصادية والمالية الملكية بينما  القطاعات الاقتصادية المستقلة تبقى محدودة بالطلب المحلي، بما في ذلك القطاعات المتعلقة بالإسكان،  أما بالنسبة لاقتصادنا الصناعي فهو اقتصاد تجميع فقط.

لقد أدخل صناع القرار السياسيون لدينا مكان رأس المال الوطني في اقتصادنا

  • هل في رأيك هذه الجائحة تفرض إعادة النظر في كل خطط عمل اللجنة وأيضا في أولوياتها؟ 

من جهتي، إذا كانت اللجنة يجب ستستمر، فعليها مراجعة اختصاصاتها وتكوينها.

1) يتعين على اللجنة أن تقوم بتقييم أسباب فشل النموذج المفروض على مدى السنوات العشرين الماضية، أما بالنسبة للاستراتيجيات القطاعية التي تهيمن على سياستنا الاقتصادية ، فإن الخطأ جد مضاعف. 

بداية، تم وضع هذه السياسة، التي يمليها الديوان الملكي، من قبل شركات استشارية أجنبية باعت لنا العروض المقدمة إلى دول أخرى، ولا سيما البرازيل.

ثم المفهوم النيوليبرالي للاستراتيجيات القطاعية، التي تعتبر استراتيجية تصدير ضخمة، حيث تكون شروط الاستثمار والربح على حسابنا، في الواقع، دعونا نقارن الاستثمارات العامة التي يتم إجراؤها مع المجموعات الأجنبية والمكتسبة للبلاد. فمن ناحية، مزايا المجموعات الأجنبية من الأراضي، والإعفاءات الضريبية، وقواعد التحويل، وكل ذلك على حسابنا، ومن ناحية أخرى، أجور موظفي البلد المُعينين. لدرجة أنه قبل أربع سنوات، كان أرباب العمل المغاربة، خلال دورة للاتحاد العام لمقاولات المغرب، التي عقدت في الراشدية ، ولم يجرؤوا على انتقاد السياسة الملكية ، للمطالبة بتمتيع المستثمرين المغاربة بنفس المزايا المقدمة للأجانب.

وأخيرًا وليس آخرًا، لا تجعل الاستراتيجيات القطاعية من إمكانية لتحديد مساهمات كل قطاع في قطاع آخر، وبالتالي يجب إطلاق ديناميكية اقتصادية مشتركة بين القطاعات والتي تتميز بها النمو المتكامل.

2) على اللجنة أن تأخذ في الاعتبار الوضع الدولي الجديد.

الانخفاض المخطط له في النقل إلى الخارج ويأخذ في الاعتبار العواقب الاقتصادية والاجتماعية للانخفاض في قطاع الطيران، الذي شهد تطورا كبيرا.

إعطاء الأولوية للشركات الوطنية في الطلبات العمومية. والعودة الأساسية للأمن الغذائي والطاقي. 

3) يجب إعادة فتح الاقتصاد بشكل ملموس، مع مراعاة التغير المناخي، مع توفير بوصلة لنقل صناعتنا إلى مرحلة فرص الطاقة المتجددة والتكنولوجيا الحيوية. إنه المكان المناسب لإنشاء مجموعات من رجال الأعمال الشباب عبر التمويل المسبق المواكبة. 

4) يجب أن تكون الدولة منتبهة للاحتياجات الاجتماعية. وتوفر الحاجات الاجتماعية، من حيث النقل والصحة والثقافة والتعليم والتكوين، مصادر مهمة للوظائف هذه هي الحاجات الاجتماعية للأشخاص التي لها الأسبقية، فهذه بلدهم وهم عازمون على الرحيل، لأنه لا يوجد مستقبل لوقف هذا النزيف المخزي لآلاف من “الحراكة”  الشباب، الذين هم مستقبل البلاد، من مهندسين وتقنيي المعلومات وأطباء.

لقد أصبح من المُلح تسجيل إعادة النظر للجيل الجديد من شبابنا، من خلال إعطاء مكانة لنقاط القوة المبتكرة للفكر النقدي، وحرية التعبير، وتعهد بانخراط كل فرد في الحياة الاجتماعية البلد، بدلاً من الشعور بالاستبعاد منه، إلى الحريات العامة التي بدونها الحياة الاجتماعية مبتورة، وكل تقدم معطوب.  

 هناك حاجة ملحة لاستعادة ثقة الناس، لا سيما من خلال الممارسة الحقيقية للحريات العامة التي لا تنفصل عن حرية القيام بالأنشطة الاقتصادية. 

اترك رد

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.